ตีข่าวเป็นเมืองศูนย์กลางอาชญากรรม และมิจฉาชีพ ลั่นดึงนักลงทุนฟื้นเมืองสร้างตึกร้าง 400 หลังให้เสร็จ

“สีหนุวิลล์” เมืองชายทะเลที่กัมพูชาต้องการพัฒนาให้เป็นเมืองแห่งการค้า การลงทุน และการท่องเที่ยว เทียบชั้นเมืองพัทยาของประเทศไทย และฝันไปไกลถึงการเป็นคู่แข่งกับมาเก๊า ที่เป็นแหล่งรวมคาสิโนที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก โดยช่วงก่อนการแพร่ระบาดของโควิท-19 เมืองแห่งนี้มีอัตราการเติบโตอย่างรวดเร็ว ตึกสูงมากมายถูกสร้างขึ้นโดยนักลงทุนส่วนใหญ่มาจากประเทศจีน ธุรกิจต่างๆ เกิดขึ้นมากมายไม่เว้นแต่ธุรกิจสีเท่า ผิดกฎหมายที่ทำให้เมืองนี้ขึ้นชื่อเรื่องการเป็นเมืองแห่งมิจฉาชีพ

ภาพลักษณ์ของสีหนุวิลล์ ที่ถูกเผยแพร่ออกไปสู่สายตาชาวโลกมักเป็นภาพลักษณ์ในแง่ลบ เพราะว่า เพราะด้วยเมืองแห่งนี้เป็นแหล่งกบดานของเหล่าบรรดามาเฟีย ผู้มีอิทธิพล และธุรกิจผิดกฎหมายต่างๆ อีกทั้งปัญหาโรคระบาดที่เกิดขึ้นนักลงทุนจีนก็หนีกลับประเทศ ทิ้งอาคารสูงมากมายที่ก่อสร้างไม่เสร็จไว้ดูต่างหน้านับร้อยนับพันแห่ง สร้างทัศนอุจาดแก่เมือง

ล่าสุด ฮุน มาเนต นายกรัฐมนตรีกัมพูชา ได้กล่าวโทษสื่อต่างชาติว่าการนำเสนอข่าวของสำนักข่าว Al-Jazeera เป็นต้นเหตุที่ทำให้ภาพลักษณ์ของเมืองได้รับความเสียหาย

“มันใช้เวลานานในการสร้างชื่อเสียงที่ดีเพื่อให้ผู้คนต้องการมาเยี่ยมชมนครวัด แต่ชื่อเสียงนี้ ถูกทําลายภายในเพียง 6 เดือนหลังจากบทความสองสามบทความจาก Al Jazeera”

เขากล่าวโดยไม่ได้อธิบายรายละเอียดเพิ่มเติมโดยเฉพาะ สิ่งที่สํานักข่าวในกาตาร์รายงาน แต่เมื่อสืบข้อมูลย้อนหลับไปพบว่า ในปี 2019 Al-Jazeera ได้ตีพิมพ์บทความที่เนื้อหาเข้มข้นเกี่ยวกับคาสิโนที่เต็มไปด้วยอาชญากรรมในสีหนุวิลล์ และในปี 2022 ได้ผลิตสารคดีเกี่ยวกับทาสในโลกไซเบอร์ ผู้คนถูกหลอกให้ทํางานเป็นนักต้มตุ๋น หลังจากที่พวกเขาได้รับสัญญาว่าจะได้งานที่มีรายได้สูง

ฮุน มาเนต ได้แถลงถึงประเด็นดังกล่าวในเวทีเสวนาเพื่อส่งเสริมการลงทุนในสีหนุวิลล์ ซึ่งตามข้อมูลของกระทรวงการคลัง มีสิ่งที่เรียกว่า “อาคารผี” ซึ่งหมายถึงตึกร้างต่างๆ มีมากถึง 362 แห่ง ทั้งโรงแรม ร้านอาหาร หรือคาสิโนที่ได้รับทุนจากนักลงทุนชาวจีนที่ถอนตัวก่อนการก่อสร้างจะแล้วเสร็จ

ฮุน มาเนต เปิดเผยแผนการที่จะจัดการกับปัญหา ซึ่งจะอนุญาตให้มีวีซ่าพิเศษและสิทธิประโยชน์ทางภาษีสําหรับนักลงทุนในการซื้ออาคารมูลค่ามากกว่า 1 ล้านดอลลาร์ โดยมีเงื่อนไขว่าต้องก่อสร้างอาคาร และบํารุงรักษาอาคารให้แล้วเสร็จ

“เราจะพิจารณาการยกเว้นภาษีสำหรับผู้ที่จะเข้ามาสร้างและปรับปรุงอาคารร้างเหล่านี้ แต่เราต้องกําหนดเงื่อนไขเพื่อให้พวกเขาแก้ไขจริงแทนที่มาเก็งกำไรเพื่อขายต่อ”

เขากล่าวว่ารัฐบาลจะทําให้สีหนุวิลล์น่าสนใจยิ่งขึ้นด้วยการแนะนําเขตปลอดภาษี การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน และส่งเสริมการสร้างรีสอร์ทและบริการอื่นๆ สําหรับนักท่องเที่ยว และเพื่อป้องกันข่าวร้ายเพิ่มเติม จังหวัดสีหนุวิลล์ควรทํามากกว่านี้เพื่อป้องกันเหตุอาชญากรรม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง อุน พรโมนอธิราช ขึ้นกล่าวบนเวทีว่า กัมพูชาต้องการเงิน 1,100 ล้านดอลลาร์เพื่อปรับปรุงอาคารร้างเหล่านี้

“ย้อนกลับไปในปี 2016 การลงทุนในสีหนุวิลล์กําลังเฟื่องฟู โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการก่อสร้างร้านอาหาร โรงแรม และร้านค้า แต่ตั้งแต่ปี 2019 เนื่องจากวิกฤตการณ์ทางการเงินและ COVID-19 ทุกอย่างหยุดลง”

นอกจากอาคารร้าง 362 หลังแล้ว ยังมีอาคารอีก 176 หลังที่เสร็จสมบูรณ์แต่ไม่ได้ใช้งาน

ในมุมมองของนักวิชาการกลับมองตรงกันข้ามกับรัฐบาล โดย Cheap Sotheary ผู้ประสานงานระดับจังหวัดของสมาคมสิทธิมนุษยชนและการพัฒนากัมพูชา กล่าวกับสื่อว่า ทางจังหวัดจะต้องจัดการกับอาชญากรรม ยาเสพติด และการค้ามนุษย์มากขึ้น เว้นแต่จะแสวงหาการลงทุนประเภทอื่น

“คาสิโนนํานักพนันเข้ามาและขายยาเสพติด แอลกอฮอล์ และเซ็กส์ผู้คนไม่ต้องการเห็นการลงทุนแบบนี้”

ส่วนนักวิจารณ์สังคมและการเมือง Por Makara กล่าวว่า การทุจริตทําให้นักลงทุนชาวตะวันตกหวาดกลัว

“สถานการณ์การร้ายลงเพราะมีเพียงนักลงทุนชาวจีนเท่านั้นที่จะเต็มใจจะมาลงทุน และนำมาซึ่งการพัวพันกับการทุจริตทั้งหมด นักลงทุนชาวยุโรปและอเมริกาไม่ต้องการมีส่วนเกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน”

นักวิจารณ์การเมือง Kim Sok ให้ความเห็นว่า สิ่งจูงใจของรัฐบาลจะไม่ดึงดูดนักธุรกิจที่ดีให้ลงทุนในการฟื้นฟูอาคารร้างในสีหนุวิลล์ เขากล่าวว่าสาเหตุหลักที่กัมพูชาขาดนักธุรกิจที่ดีในตอนนี้เป็นเพราะระบบกฎหมายถูกเหยียบย่ําโดยผู้มีอํานาจ การทุจริต และอาชญากรรม

“สิ่งจูงใจของ ฮุน มาเนต จะไม่ช่วยเศรษฐกิจของประเทศหรือท้องถิ่น แต่ดีสําหรับการฟอกเงินเท่านั้น นักลงทุนที่ดีจะไม่ลงทุนในอาคารเหล่านั้น”

ทั้งนี้กองทุนการเงินระหว่างประเทศกล่าวในรายงานว่ากัมพูชาอยู่ใน “วิถีการฟื้นตัวหลังเกิดโรคระบาด” GDP ของประเทศเติบโต 5.2% ในปี 2022 และคาดว่าจะเติบโต 5.3% ในปี 2023 “ได้รับแรงกระตุ้นจากการฟื้นตัวของการท่องเที่ยว” ซึ่งเห็นการเพิ่มขึ้นเนื่องจากการแข่งขันกีฬาเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ปี 2023